7月23日上午，召开全市民营经济生长大会，研究部署了我市民营经济事情，出台了一系列促进民营经济生长的新行动，市委市政府进一步批注要全力推动民营经济实现高质量新生长。

　　陈敏尔书记讲话的“四个关jian词”
　　本ci大会是重庆民营经济生长历史上召开的一ci里程碑聚会会议。中央政治局委yuan、中共重庆市委书记陈敏尔出席大会并揭晓题为《坚定贯彻新生长理念推动民营经济实现高质量新生长》的主要讲话，对生长民营经济提出了“四个关jian词”。

关jian词一：高站位
　　陈敏尔首先提出要驻足高站位，充实熟悉掌握生长民营经济的重大意义。（这一条，主要从头脑熟悉上要求zeng强推动民营经济新生长的使命感、责任感和紧迫感，深刻熟悉促进民营经济生长的重大意义。）
　　陈敏尔说，生长民营经济，既是重大的经济问题、生长问题，也是重大的社会问题、政治问题。民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。

　　陈敏尔划分从充实熟悉掌握生长民营经济的政治意义、战略意义、经济意义和社会意义四个方面举行了叙述。
其中讲到，直辖以来，全市民营经济总体上获得较好生长。但好景不长，薄熙来、孙政才主政重庆十年间，全市民营经济生长受到严重阻碍，错过生长机缘。薄熙来、王立军jien蚝凇敝挠么蚝谑侄喂セ髅裼笠、违规查扣资产等，侵穏ai裼笠明日比ㄒ，导致大量民营企业和民营资源逃离重庆；孙政才对中央关于勉励、支持、指导非公有制经济生长的目的政策不重视不落实，对民营经济问题不作专题研究部署，对民营企业转型生长中的难题不管不问，延伸了民营经济生长的大好机缘，因此要在头脑上补课、在事情中纠偏，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，重整行装再出发，坚定推动民营经济实现高质量新生长。

　　陈敏尔书记还讲到了重庆民营经济存在的差距。他说，纵向比，转变很大、效果突出；横向比，则差距很大、问题突出：总量规模不大，2017年全市民营经济总量仅为广东、江苏的1/ 5，不到浙江的1 / 3、四川的1 / 2；优质企业不多，中国民营企业500强，重庆只有11家，不及浙江的1/ 10，11家入围企业的年营业收入总和，仅相当于华为公司的一半，缺乏扛旗领军的龙头企业；创新能力不强，传统工业多新兴工业少、低端工业多高端工业少、资源型工业多高附加值工业少、劳动麋集型工业多科技麋集型工业少的“四多四少”问题突出，规模以上民营工业企业设立研发机构的不到9.5%，远低于天下平均水平；品牌建设不足，没有1家民企入选国际品牌名录和获得中国质量奖，4个入选中国民企500强品牌价值的企业均集中在房地产和汽摩行业，不少传统优势行业企业成为沿海偕行的贴牌加工企业。
　　陈敏尔体现，差距是压力，差距也是潜力，差距更是动力，“凯发要牢牢扭住生长民营经济不放松，充实验展民营经济在扩大有用供应、知足有用需求等方面的起劲作用，培育新的经济zeng长点，为推动经济高质量生长装上新的‘发念头’”。
关jian词二：高质量
　　陈敏尔书记说，要驻足高质量，全力推动民营经济实现新生长。（高质量生长才气可一连，是民营经济做大做强做优的必由之路。）
陈敏尔指出，推动民营经济高质量生长，既是顺应时代生长时势、知足人民优美生涯需要的必由之路，也是解决民营经济自shen生长中存在问题、做大做强做优民营经济的客观要求。
为此，陈敏尔要叱责市上下要jie助党中央和总书记为民营经济生长送来的浩荡东风，周全落实新生长理念，在已有的基础上，进一法式动一切实力、引发各方凯发k8、使用种种资源，强化措施抓落实，起劲把民营经济生长提高到一个新水平。

　　他说，新时代，民营经济应gai有也完万能实现新作为、新提升、新生长。
　　“高质量”主要体现在五个方面抓落实、求突破：在创新生长上抓落实、求突破，致力于工业创新科技创新、制度创新和治理创新；在协调生长上抓落实、求突破，要促进国企民企起劲相助，促进大中小企业协调生长，促进军民深度融合，促进城乡协调生长；在绿色生长上抓落实、求突破，要鼎力大举生长绿色经济，扎实推进清洁生产，要自觉推行环保责任；在开放生长上抓落实、求突破，加鼎力大举度“引进来”，起劲自动“走出去”；在共享生长上抓落实、求突破：要助力脱贫攻坚，推动就业创业，兴办社会事业。
关jian词三：高效率
　　陈敏尔书记说，要驻足高效率，着力缔造民营经济生长优异营商情形。（这一条，主要针对政府职能部门提出。）
　　陈敏尔指出，政府缔造情形，企业缔造财富，情形的优劣决议着民营经济生长的快慢，n丛煊乓煊糖樾危挥芯傩惺泵挥型瓿墒薄薄＃ㄒ阅撼裳┌字，陈敏尔书记这样的熟悉，不仅站位高，而且给政府职能部门以及各区县批注晰市委市政府缔造优异营商情形的鲜明态度。）

　　陈敏尔书记说，要着力提升服务效能，围绕企业最紧迫、最急需的问题，做好服务企业的“加减乘除”法，以政府的事情效率换取企业的生长效益；要着力破解生长难题，也是三个老问题，融资难、融资贵，肩负高、成本高，政策多、落实差；要着力维护正当权益，一律看待，规范执法，依法掩护；要着力规范政商关系，“亲”是感qing，“清”是原则，做到“亲”“清”，就既要讲感qing、又要讲原则。
关jian词四：高素质
　　陈敏尔书记指出要驻足高素质，鼎力大举作育民营企业家和人才队伍。（弘扬优异企业家精神，必须要作育一支优异企业家队伍，重庆民营经济才可能实现既定目的。）
　　陈敏尔说，要越发注重从头脑上引领企业家争做爱国敬业的规范，遵法谋划的规范，创业创新的规范，回报社会的规范，要越发注重从政治上体贴，注重从舆论上指导。他要求各级要增强正面宣传，施展主流媒体宣传指导作用，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，让宽大干部群众相识民营经济、点赞民营经济、支持民营经济；要树立先进典型，增强对优异民营企业家先进事迹的宣传报道，展收秀企业家精神，引发创新创业激qing；对做出突出孝顺的，既要给予物质奖励，也要赋予他们应有的政治声誉和社会职位；对民营企业家在企业生长历程中斗胆探索、锐意创新、正当谋划所泛起的失误、失败，要给予更多明确、宽容、资助。

唐良智市长“五个聚焦”推动重庆民营经济高质量生长
　　重庆市人民政府市长唐良智在全市民营经济生长大会上揭晓总结讲话，周全部署了重庆优化生长情形引发民营经济生长动力活力的各项事情使命。他说，重点要做到“五个聚焦”。

一是聚焦“安商稳商”，在zeng强民营企业生长信心上下功夫
　　唐良智说，履历了薄熙来、孙政才对民营经济带来的破损和危险后，凯发越发深切地感应，维护企颐魅正当权益，掩护民间投资起劲性，对一个都市的生长是何等主要！去年市公安局出台服务民营经济生长30条，市审查院、市高法院推出一系列依法维护民营企业权益的详细行动，赢得了民营企业的普遍接待。
他说，要增强企业产权掩护。有恒产者，才有恒心。要严酷规范涉及民营企业案件工业处置的执法法式，依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施，坚决防止把经济纠纷当犯罪处置赏罚，坚决提防刑事执法介入经济纠纷；依法严肃攻击损害企业和企业家正当权益、扰乱企颐魅正常谋划秩序的违法犯罪运动，为民营企业生长缔造清静稳固的社会情形。

　　唐良智说，要促进企业公正竞争。他说当前不少企业反映，一些政府投资项目、PPP项目人为设置“高门槛”，将民营企业挡在门外，“要周全实验市chang准入负面清单制度，整理规范民间资源准入条件；进一步放宽民间投资准入门槛，勉励支持民间资源进入公共服务和基础设施领域，勉励民间资源加入国有企业改制重组和国有控股上市公司zeng资扩股；周全整理和坚决废止阻碍民营企业加入公正竞争的各项划定；加速构建‘12345有事找政府’企业投诉处置赏罚服务机制，流通民营企业维权渠道”。
唐良智特殊强调要确保政府守信践诺，要求各级政府要认真推行与企业签署的种种条约协议，不得以政府换届、向导更替等理由违约毁约，决不允许“新官不理旧账”；对政府推行协议及依法依规兑现允许qing况，每年要开展专项督查，对落实不力的严肃追责，决不手软。
二是聚焦“金融支持”，在破解融资难融资贵上下功夫
　　唐良智说，民营企业获取金融服务仍处于弱势，小微企业wangwang求贷无门，加之中介服务收费、利率上浮比例大等影响，综合融资成本仍然偏高；要在优化融资结构、完善信贷政策、改善融资服务等方面精准施策，为民营经济生长提供强盛金融支持。

　　唐良智指出，要全力支持有条件的企业上市融资，加速推动一批优质民营企业上市，做大已上市民营企业市值，在多层ci资源市chang打造“重庆梯队”。唐良智希望民营企业转变生长看法，充实使用资源市chang做大做强；到2022年，全市上市公司要到达140家，民营企业应当成为主力。
他说，要有用缓解中小企业融资难题，探索推进企业商业价值信用贷款刷新试点，鼎力大举生长价值链融资、供应链融资和物流金融，多渠道zeng加企业融资；扩大科技型企业知识价值信用贷款规模，逐步实现对创新园区科技型企业的全笼罩；完善产融相助银行对接“白名单”，指导银行加大对工业企业信贷融资力度；推动小微企业贷款限期治理，阻止短贷长用，提高无还本续贷产物占比，完善中小微企业转贷应急机制；整合市级政策性融资担保机构，规范融资担保行为，更好服务中小微企业；要推动小微企业票据贴现中心扩容zeng效，缓解贴现难、贴现贵、贴现慢问题。

　　唐良智希望银行要与企业休戚相关、荣辱与共，对那些远景好、只是暂时遇到资金难题的企业，一定要给予须要的支持，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”；要充实验展债委会作用，加速推进团结授信试点，切实稳固企业信贷投放；探索建设重点企业信贷监测机制，对资金运转主要但尚未建设债委会、团结授信机制的重点企业，“一企一策”定期监测融资qing况；对随意抽贷、压贷、断贷的银行，加大现chang羁系力度。
三是聚焦“减负惠企”，在综合施策降成本上下功夫
　　唐良智体现，一些民营企业反映的“肩负重、成本高”问题客观存在。破解这一难题，政府责无旁贷，要千方百计资助企业降成本，让企业轻装上阵。

　　他说，要切实降低制度性生意营业成本，包罗周全落实西部大开发、高新手艺企业、研发用度税前加计扣除、小微企业应纳税所得额上限提高至100万元等税收优惠政策；实验涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单制度，清单外一律禁绝收费；政府部门委托的涉企手艺性中介服务用度一律由委托部门支付并纳入部门预算。同时要切实降低生产要素成本，认真落实国家阶段性降低社保费率政策，规范劳务中介代招工行为和收费尺度，资助企业战胜用工成本上涨压力；深入推进输配电价刷新，降低电网环节收费和输配电价钱，降低一ban工商电价水平；勉励中小微企业向种种“基地”“园区”集群集聚生长，有用解决企业用地难题。还要切实降低物流成本，加速各物流通道间、节点间、园区间的毗连线路建设，破除“中心一公里”“最后一公里”瓶颈，提高物流运输效率；研究调整优化高速公路收费尺度，对货运车辆通行给予须要优惠。

四是聚焦“强企优企”，在拓展民营经济生长空间上下功夫
　　唐良智指出，重庆民营经济生长不足，最大问题是市chang主体不强，还没有形成铺天盖地、顶天立地之势。为此他体现要坚定不移“抓大扶小”：鼎力大举培育100强民营企业，推动一批企业快速生长为行业领军企业和“独角兽”企业、“瞪羚”企业，加速跻shen“中国企业500强”“中国民营企业500强”；鼎力大举实验中小企业万千百十培育生长妄想，加速培育一批高生长型企业、专精特新企业、小巨人企业和细分行业的“隐形冠军”。
唐良智以为，创新决议一个企业的未来。他要求把科技创新作为破解民营企业竞争力不强的“金钥匙”。起劲指导民营企业加大研发和技改投入，勉励民营企业自主建设或与高校、院所共建创新平台，支持民营企业加速新手艺推广应用、新业态衍生生长和新模式融合创新。要创新人才服务机制。支持民营企业多渠道引进创新型科技人才、适用型高手艺人才和高层ci治理人才，在子女入学、职称评聘、住房保障等方面给予倾斜。支持民营企业与高校、职业手艺院校相助开展人才作育，共建实习实训基地。要鼎力大举实验品牌战略。推动民营企业加速品牌缔造，着力培育一批驰名商标、著名商标和市级名牌产物，争创一批区域品牌，让更多“重庆造”唱响海内外。

　　唐良智指出，“走出去”是民营企业生长壮大的必由之路：要勉励有实力的民营企业勇闯市外甚至外洋，开展跨境并购、资源开发、基础设施建设和经贸相助，加速向“一带一起”沿线国家输出重庆产物和服务；要增强境外投资企业服务平台建设，加大跨境金融服务支持，指导企业规避国际商业摩擦、市chang转变、汇率颠簸等风险；既要以宽阔的胸怀勉励渝商走向天下，更要用真挚的真qing感召渝商扎根重庆；要鼎力大举实验“渝商归渝”妄想，勉励指导海内外渝商以多种方式为重庆生长着力，把事业的基本扎在重庆。
五是聚焦“亲清二字”，在构建新型政商关系上下功夫
　　唐良智要求深入明确和掌握“亲清”二字的深刻内在，切实做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”，真正把“亲”“清”要求贯串到各项服务中。
　　他说，要自动服务，当好企业的知心人，各级政府及部门要自动与企业家交朋侪，虚心听取企业家诉求建议，起劲对接企业所需所盼，切实资助民营企业解决生长难题，起劲做到服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务效果零投诉。还要优化服务，切实为企业松绑。有权不行任性，用权必受监视。要建设权力、责任、市chang准入负面及政策“四张清单”，每年整理宣布一ci。加速实验“全渝通办”，周全推行“就近办”“网上办”“马上办”“一ci办”，打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式。要寓羁系于服务之中，严酷实验“双随机、一果真”，杜绝“关系检查”“人qing处罚”“以罚代管”等征象。更要精准服务，确保政策落地落实。针对民营企业反映的政策不实、不接地气、不够蚲ai、知晓率低等突出问题，要抓紧对涉企政策举行周全梳理，增强政策之间的统筹协调，切实解决政出多门、政策打架的问题。要完善政策配套措施，简化治理法式，通过上门服务、集中治理等方式，让企业利便实时享受政策。要鼎力大举开展送政策进民企运动，让企业熟悉知晓政策、用足用好政策。
　　唐良智强调指出，全市民营经济生长目的已定、使命已明，贵在实干、重在落实：要进一步增强向导、明确责任，落实市向导联系民营企业制度，各区县党委、政府和市级各部门“一把手”要切实把促进民营经济生长的责任扛在肩上、捉住手上；要将民营经济生长和优化营商情形qing况纳入区县经济社会生长实绩审核、列入重大事情专项督查，建设转达推进qing况排名机制，确保各项决议部署不落空、稳固通、不走样。
　　唐良智最后说，重庆正迎来民营经济新生长的历史机缘，“凯发要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，在市委的顽强向导下，政企同心、携手并进，开创全市民营经济生长新时势，为推动高质量生长、缔造高品质生涯作出新孝顺”！